各高等学校:

为深入实施科教兴豫和人才强省战略，促进教育优先发展，充分发挥高等学校教育科学研究（以下简称教育科研）服务教育决策、服务教育改革发展实践、服务教育科学繁荣的重要作用，进一步加强和改进高校教育科研工作，根据《河南省教育事业发展“十一五”规划》和《河南省教育科学“十一五”（2006-2010）规划》精神，提出以下意见。

1．教育科研是教育事业的重要组成部分，是哲学社会科学研究的重要组成部分。加强高校教育科研，是落实科学发展观的必然要求，是贯彻党的教育方针、培养社会主义合格建设者和接班人的重要保证，是科学育人、全面提高高等教育质量的基本途径，也是高等教育改革发展的强大动力。

2．高校要充分认识教育科研在教育改革发展中的战略地位和先导作用，树立“科研兴教、科研兴校”的理念，切实加强对教育科研工作的领导，认真研究和把握教育科研规律，把教育科研工作列入高校发展规划，统筹协调，落实责任，认真解决教育科研工作面临的问题，为高校教育工作者创设良好的教育科研环境。

3．高校教育科研要以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，以全省教育改革发展和高校改革发展中的重大理论问题和实践问题为主攻方向，以应用研究为主，加强基础理论研究，积极探索教育规律，促进教育科学繁荣。突出教育科研重点，着力加强高校发展战略研究、教育决策研究、教师人力资源开发研究、教育教学内容方法研究、高等教育管理体制研究、素质教育和基础教育课程改革研究、农村教育研究等，力争取得一批具有重大学术价值和社会影响的标志性研究成果，为教育改革发展和高校自身发展提供理论支持和智力贡献，同时，努力形成教育科研高地，带动地方教育科研，推进全省教育科学繁荣发展。

4．建立健全高校教育科研管理机构和研究机构。高校科研管理机构要有专门的教育科研管理部门和专门管理人员，并对全校独立的教育科研机构和非独立的教育科研机构进行有效管理。各高校要根据学校实际，整合教育科研资源，发挥各教学、研究机构的教育科研功能和效益。

5．切实做好高校教育科研人才的引进、培养工作，建设一支适应需求、专兼职结合、具有较高理论素质和研究能力的教育科研队伍。省、市两级教育行政部门及其所属高校要有计划、有组织地培养高校教育科研人才队伍，全面提升教育科研人员的整体素质。充分发挥优秀教育科学专家的引领示范作用。采取有效措施，选拔、培养一批教育科研中青年学术带头人和科研骨干，在课题立项、研究经费、进修培训等方面给予优先考虑，充分发挥教育科研人员的学术创造性和研究积极性。加强对高校教育科研优秀人才、优秀成果的奖励和宣传，形成重视教育科研成果、尊重教育科研人才的良好氛围。

6．加强高校教育科研管理，保证教育科研成果的学术价值和社会价值。改进教育科研管理方式，努力营造教育科学发展繁荣的良好环境。不断增强实践意识，坚持理论联系实际的原则。不断增强创新意识，提高教育科研创新能力，积极推动教育理论创新、制度创新和方法创新。采取联合攻关的教育科研组织形式，推动教育学科之间的交叉渗透，推进跨学校、跨地区、跨系统的联合，发挥集成优势，形成重大教育创新成果。切实加强教育科研课题的过程管理，促进学术规范，树立良好学风。充分发挥各自学校研究优势，凝炼学术方向，突出研究特色，确保教育科研成果的质量、水平和效益。

7．高校要根据学校发展目标和研究基础，科学编制教育科研规划和工作计划，确定研究目标，明晰工作思路，采取有效措施，促进高校教育科研工作健康持续发展。各高校要将学校教育科研规划、年度工作要点、工作情况等重要信息及时报送省教育科研主管单位。

8．重视高校教育科研成果的推广应用，提高教育科研的社会效益和知识贡献率。通过研究报告、政策建议、学术研讨会、成果推介会等多种形式，努力把高校教育科研成果及时转化为教育改革政策、学校发展策略、教育教学方法和特色精品课程等，更好地服务于教育改革发展、学校改革发展和教育学科建设。

9．加大对高校教育科研工作的经费投入，建立完善高校教育科研经费保障机制。高校教育科研经费要纳入学校财务预算，及时足额拨付。多渠道筹措教育科研课题经费。采用专项基金、课题立项补助、成果发表奖励、专著出版资助等形式，加大对教育科研课题的经费支持。

10．积极推进高校教育科研的开放与交流。充分发挥各高校的研究特色和研究优势，开辟多种途径，加强与省内外、国内外高校教育科研机构的交流，优势互补，相互学习借鉴，集聚科研资源，提升科研实力。充分利用现代信息技术，加快“河南教育科研网”与各高校教育科研机构的信息交流与合作建设。

11．充分发挥河南省教育科学规划领导小组办公室和河南省教育科学研究所对全省高校教育科研的组织、协调、管理、服务的功能，加强对高校教育科研的工作交流与业务指导。支持高校教育科研机构相互合作，或与其他科研机构合作申请各级别的教育科研课题。鼓励和支持高校教育科研机构开展全国、全省或区域性的教育科研学术交流研讨。适时组织全省高校教育科研系统的工作研究、学术交流会议和活动。

12．建立健全高校教育科研管理运行机制、人才队伍建设、科研成果质量、科研合作交流等方面科学公平的评审制度和评价体系，提高高校教育科研管理水平和创新能力。省教育行政部门将高校教育科研工作开展情况纳入对高校综合考核评估的重要内容。