自新一轮普通高校本科教育教学审核评估启动以来,众多高校分外关心新一轮审核评估究竟要如何开展、高校要如何迎评等问题。
在这种背景下,大家就更为关注清华大学、上海交通大学、中国农业大学、安徽大学、辽宁石油化工大学、常熟理工学院和衢州学院7所全国统一试点高校的审核评估动向,以便推测出审核评估的全貌。
受疫情影响,中国农业大学和衢州学院的线下审核评估工作有所延期,直到最近才相继结束评估专家的入校考察工作,而其他5所试点高校早在2021年就已完成专家入校评估工作。
此外,南京工程学院、广西师范大学、广西科技大学、成都信息工程大学、绵阳师范学院和成都理工大学6所全国第二类本科教育教学审核评估的部省协同试点高校陆续于近日官宣,完成入校评估工作。
试点评估打样
3月28日,中国农业大学本科教育教学审核评估专家意见交流会在国际会议中心举行。根据教育部评估中心的安排,本次评估以线上线下相结合的方式开展,21名国内外专家及1名学生观察员参加了线上评估。在线上评估的基础上,6位专家、1位特邀观察员、1位青年教师、1位学生观察员组成的入校评估专家组通过听课看课、调阅材料、访谈校领导、走访职能部处、学院及相关单位,开展广泛调研,交流考察感受,结合线上评估全体专家意见对中国农大本科教育教学工作形成了集体意见。
教育部审核评估专家组组长靳诺代表专家组向中国农业大学介绍此次专家组入校考察情况,并对中国农业大学本科教育教学工作提出五点看法:第一,坚持立德树人根本任务,坚守为党育人、为国育才的崇高使命;第二,引领全国新农科建设,加速推进全国农林专业的提档升级;第三,坚持“学为中心,关注成长”的质保理念,着力提升本科教学质量保障能力;第四,深化科教融合,积极对接脱贫攻坚、乡村振兴、绿色发展重大战略,推进协同育人,合力共建一流本科教育新格局;第五,构建了以耕读文化为特色的劳动教育体系。
2021年,教育部确定清华大学、上海交通大学和中国农业大学三所高校作为新一轮本科教育教学审核评估中一类评估(建设世界一流大学)的试点高校。如中国农业大学党委书记钟登华所言,作为全国首轮三所试点高校之一、首家农林高校接受新一轮本科教育教学审核评估,体现了教育部和专家组对中国农业大学的高度重视、充分信任。
3月23日上午,衢州学院本科教育教学审核评估专家意见交流会在学生活动中心多功能厅举行。学校此次率先参加第二类第三种评估试点。教育部本科教育教学审核评估专家组副组长、江苏理工学院原党委书记朱林生代表评估专家组介绍了线上评估和入校评估的整体情况。
自2021年3月审核评估试点工作启动以来,21名专家组成员已在线上审阅了衢州学院的自评报告,通过调阅材料、访谈座谈、调查问卷等形式,形成了入校核查的问题清单。3月20日-23日,在线上评估的基础上,专家组的9位专家开展了为期4天的入校评估,进行了深度访谈、听课看课、师生座谈、校外实践基地及用人单位考察走访等,对衢州学院本科教育教学工作形成了集体意见。
朱林生代表专家组交流了考察意见。他指出,衢州学院作为一所地方新建本科高校,致力于推进内涵发展、特色发展、高质量发展,取得了一系列成效:坚持“以本为本”,落实立德树人根本工作有亮点,将“立心力行”校训精神全方位、深层次贯穿于立德树人全过程;坚持学生中心,推进本科教育教学改革有创新,学校首创“闯关式”课堂教学模式,较好满足了学生分层分类学习和多元化学习发展的需要;坚持产教融合,校企多元主体协同育人有突破,推动行业企业资源转化为教育教学资源,产教融合协同育人工作持续迈上新台阶;坚持校地融合,服务区域人才培养工作有作为,学校创新实施“融入衢州、区域联盟和借梯登高”三大教育行动,服务地方人才需求;坚持以评促强,学校教育教学建设有提升,自参加新一轮审核评估以来,学校硬件设施得到显著改善,达到了审核评估的基本要求。
在中国农业大学和衢州学院之前,已有5所试点高校通过新一轮审核评估,形成了具有理论先进性、实践有效性、示范推广性的本科教育教学与人才培养改革特色做法和实践案例,以期对同类高校破解类似难题、加快改革步伐有所启迪。
首次提出4种“评估套餐”
相较于上一轮的审核评估,此次审核评估有了一些新的变化。
教育部在2021年2月发布了《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案(2021—2025年)》,新的实施方案中,立德树人导向更加鲜明,设置教授为本科生上课、生师比、生均课程门数、优势特色专业、学位论文(毕业设计)指导、学生参加社会实践、用人单位满意度等审核重点;建立教师、学生出现思想政治、道德品质等负面问题能否及时发现和妥当处置情况等“负面清单”,从不同角度了解在校生学习体验和学校人才培养情况。
对高校采取柔性分类评价也是本轮审核评估的一大特点,评估指标体系分为两类四种方案,分别设一级指标、二级指标和审核重点。
第一类审核评估少而精,适用于具有世界一流办学目标、一流师资队伍和育人平台,培养一流拔尖创新人才,服务国家重大战略需求的高校。重点考查建设世界一流大学所必备的质量保障能力及本科教育教学综合改革举措与成效。
第二类审核评估针对高校的办学定位和办学历史不同,具体分为三种:一是适用于已参加过上轮审核评估、重点以学术型人才培养为主要方向的普通本科高校;二是适用于已参加过上轮审核评估、重点以应用型人才培养为主要方向的普通本科高校;三是适用于已通过合格评估5年以上,首次参加审核评估、本科办学历史较短的地方应用型普通本科高校。重点考查高校本科人才培养目标定位、资源条件、培养过程、学生发展、教学成效等。
这种评估分类并非给高校分层、分等,更不是给高校贴“标签”。参评学校可根据自身办学定位、人才培养目标、教育教学水平和质量保障体系建设等情况自主选择最适合的评估类别。“两类四种”评估方案不是封闭的,而是开放的、动态的,以5年为周期,为学校的变化发展留下了调整上升空间。高校可以在这个周期选择一种类型来接受评估,到了下一个周期,还可以根据学校的实际情况选择另一种类型。
对此,清华大学副校长彭刚表示,新一轮审核评估深入推进评估分类改革,针对的是上一轮审核评估在坚持“用自己的尺子量自己”方面存在的国家尺子过粗、高校自设尺子不清晰的问题。《方案》按类型把尺子做细,引导一批高校定位于世界一流,推动一批高校定位于培养学术型人才,促进一批高校定位于培养应用型人才。同类型常模比较长短,高校可以自主选择不同类型的常模数据作比较分析,从而进一步找准所处坐标和发展方向。
新一轮审核评估还首次探索构建了以学校自评报告为主体、以3份教学过程性报告和3份就业结果性报告为两翼的“1+3+3”立体多维评价体系。此外,学校编制公布的近三年《本科教学质量报告》也是评估的必备材料。
各省响应,积极推进
据教育部教育质量评估中心负责人表示,全国共有834所高校参加新一轮审核评估,除去先行参加试点的7所学校外,在827所高校中,参加第一类评估的有99所,占比约12%,参加第二类评估的有728所(其中第一种、第二种、第三种评估的分别为185所、393所、150所),占比约88%。共有137所“双一流”建设高校参加本轮评估,其中选择第一类评估方案的99所,选择第二类评估方案的38所。
在部分学校开展试点工作的同时,各省市也迅速响应、破立并举,部署并推进本地新一轮审核评估工作。
2023年2月,上海市教育委员会召开市属普通高等学校新一轮本科教育教学审核评估启动会暨首次培训会。“十四五”期间,上海市共有21所地方高校参加新一轮审核评估,2所高校(上海大学、上海音乐学院)参加教育部第一类审核评估;19所高校参加第二类审核评估。
2022年12月,四川省政府教育督导委员会办公室印发《四川省普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案(2022—2025年)》,对“十四五”期间四川地方属普通高等学校本科教育教学审核评估工作作出整体部署。“十四五”期间,四川共有28所参评高校,其中6所高校参评类型为第二类第一种,18所高校参评类型为第二类第二种,4所高校参评类型为第二类第三种。2022年,成都理工大学、成都信息工程大学、绵阳师范学院3所高校先行先试,于12月正式进入线上评估环节,其余25所高校将于2023—2025年分期分批接受评估。
江西省于2022年4月公布了“十四五”期间参与审核评估的江西财经大学、江西师范大学、东华理工大学、九江学院、南昌工学院等26所院校;黑龙江省则有黑龙江大学、牡丹江师范学院、东北农业大学、哈尔滨医科大学、齐齐哈尔医学院等25所地方属普通本科高校参与本轮审核评估……
以评促建、以评促改、以评促管、以评促强。从新一轮普通高校本科教育教学审核评估试点实践看,后续更多高校将通过对不同指标模块的自主选择组合,“自我画像”,用自己量身定制的尺子量自己。“一校一案”引导高校各展所长、各美其美,做最好的自己。
(来源:“教育部评估中心”微信公众号 2023年4月24日)